O livro de Khurshid Kasuri é uma longa peça de moralidade, em vez de história vivida

Aguardado por uma audiência que esperava lançar uma nova luz sobre a diplomacia secreta que visa selar um acordo que encerraria o conflito da Caxemira, pouco acrescenta ao registro público.

Em 2005, o então presidente do Paquistão, Pervez Musharraf, cumprimentou o então primeiro-ministro da Índia, Manmohan Singh, em Nova Delhi. (Fonte: Getty Images)

Título: Nem um falcão nem uma pomba: uma conta interna
Autor: Khurshid Mahmud Kasuri
Editor: Viking
Páginas: 452
Preço: Rs 999

A conquista de Khurshid Kasuri não é desprezível: é preciso um tipo muito especial de talento para escrever um relato interno de 452 páginas sobre o envolvimento Índia-Paquistão em sua forma mais intensa e, ainda assim, produzir um texto que é de tirar o fôlego em sua banalidade. Aguardado por uma audiência que esperava lançar uma nova luz sobre a diplomacia secreta destinada a selar um acordo que encerraria o conflito da Caxemira, ele acrescenta pouco ao registro público e oferece poucos insights sobre o processo de tomada de decisão que guiou o Paquistão.

Após a quase guerra desencadeada pelo ataque terrorista ao Parlamento em dezembro de 2001, o regime do general Pervez Musharraf se envolveu em uma dramática reversão de curso, pouco compreendida ou apreciada na Índia. Embora ele não tenha agido contra os jihadistas no Paquistão, a infiltração transfronteiriça diminuiu, por 10 anos consecutivos. Ele também controlou as operações jihadistas visando cidades indianas fora da Caxemira. O declínio da violência foi para permitir a narrativa central no livro de Kasuri - conversas entre enviados secretos nomeados pelo PM Manmohan Singh e Musharraf, que chegaram a uma estrutura acordada para encerrar o conflito.

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Desde 2006, os contornos do plano são bem conhecidos: fim do terrorismo; a transformação da Linha de Controle em uma fronteira internacional de fato, com livre circulação através dela; grandes graus de autonomia em ambos os lados da Caxemira; algum tipo de instituição conjunta, envolvendo estados e governos centrais, para tratar de questões de interesse mútuo: comércio, turismo e cultura.

A questão significativa de por que esse processo começou, no entanto, é uma questão que Kasuri não responde. Em seu relato, o processo de paz foi conduzido por um eleitorado voltado para o futuro e pró-paz no exército do Paquistão. Isso elimina a questão de o que exatamente levou Musharraf, que liderou a guerra de Kargil, a mudar de rumo após a crise de 2001.

Em 2002, Musharraf deveria ter voltado confiante de que suas armas nucleares impediriam a Índia de ir à guerra - como fez em 1999, quando Kargil foi seguido por uma escalada de terrorismo transfronteiriço dentro da Caxemira.

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As explicações para essa reviravolta vão desde a percepção da liderança do exército paquistanês de que uma crise militar teve custos desproporcionalmente pesados ​​para o exército, até a convicção de Musharraf de que a economia do país não poderia florescer até que os jihadistas fossem controlados - uma tese persuasivamente defendida pelo acadêmico George Perkovich .

O relato de Kasuri, porém, nada diz sobre as discussões que devem ter precedido as negociações e continuado ao longo de seu curso. Também não diz nada de importante sobre o motivo pelo qual o general Pervez Ashfaq Kayani decidiu reverter a política de Musharraf quando ele assumiu o cargo em 2007 - e assim encerrou o capítulo sobre o acordo com a Caxemira.

O livro, da mesma forma, decepciona em sua discussão sobre os quase negócios alcançados nas disputas entre a geleira Siachen e Sir Creek durante este período. Kasuri reitera o fato bem conhecido de que Índia e Paquistão haviam concordado em uma estrutura de Siachen, mas que Nova Delhi recuou depois que o ministro da Defesa, AK Anthony, expressou suas preocupações. Não nos dá sentido, porém, de por que o exército do Paquistão estava interessado em resolver a questão antes de um acordo final na Caxemira - e por que escolheu não buscar um acordo separado sobre Sir Creek, depois que o acordo de Siachen fracassou.

A discussão de Kasuri sobre o terrorismo também fica aquém do que se poderia esperar de uma testemunha ocular da história. Os fatores que impulsionaram a pirueta de Musharraf com os jihadistas - conter ataques à Índia, mas ao mesmo tempo promover o Taleban no Afeganistão e permitir que organizações como o Lashkar-e-Taiba operassem sem impedimentos - não foram tocados.

Sua decisão de promover organizações jihadistas indianas no lugar do Lashkar-e-Taiba, bem documentada na literatura acadêmica, nem sequer é mencionada. Também não há explicação de por que Kayani optou pela opção jihadista logo após a queda de Musharraf, estabelecendo os eventos que culminaram em 26/11.

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Há pelo menos algum motivo para suspeitar que Kasuri sabe muito do que decidiu não revelar. Em seu livro, Musharraf afirmou que a Índia havia concordado com a gestão conjunta da Caxemira pela Índia e pelo Paquistão - uma formulação que o secretário de Relações Exteriores Shyam Saran, entre outros, contestou. Kasuri apenas cita Musharraf sobre isso, uma estranha decisão para um livro de memórias de alguém que testemunhou eventos.

O rumo exato que as negociações teriam tomado se Musharraf tivesse permanecido no poder é, naturalmente, uma questão para especulação. No entanto, os mapas do livro de Kasuri de terreno são cruciais, para o futuro. Explicar o cálculo estratégico e as preocupações do exército do Paquistão e examinar o fluxo de suas diversas correntes internas pode ter fornecido uma visão real de como um futuro processo de paz poderia ser iniciado.

O relato de Kasuri, em última análise, é uma peça de moralidade, não um relato histórico: bons construtores da paz representados por ele mesmo lutam contra falcões malvados e não identificados em ambos os países. Centenas de milhares de palavras depois, não estamos mais perto do insight.